假定有两个相邻地区,其它条件相同,其中一个地区降低了税率,其地租率会上升直到该地区的税率加地租率等于另一个地区的税率加地租率。如果有一个主体同时兼有征税权和收租权,他可以利用这种身份降低税率。这就是二战后港英政府做的事情。香港因零关税而成为自由港,企业因零关税涌入香港,引起地租率上涨。在这一过程中,香港出现了经济奇迹。反过来,如果降低地租率呢?在表面上看税率是不能受市场调整的。但在大陆中国的改革过程中,出现县竞争。表面上看是地租率的竞争,实际上是税率的竞争。这就是县竞争的奥秘。只要县政府足额支付农民的地价,这就是正确的。
这是我于2011年4月15日在第427期天则双周学术论坛上的演讲。
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